среда, 21 сентября 2011 г.

Где лучше жить в Крыму

 Одна из центральных улиц крымской столицы
Наталья КИСЕЛЕВА

Главное управление информационной политики Совета министров АРК обнародовало итоги комплексной оценки деятельности исполнительных комитетов городских советов и районных государственных администраций за первое полугодие текущего года. По результатам этой оценки, лучшими среди городов оказались – Симферополь (мэр Виктор Агеев), Керчь (Олег Осадчий), Ялта (Алексей Боярчук), а среди районов – Симферопольский, Черноморский и Сакский. В списке худших были названы города Красноперекопск (мэр Тарас Филипчук), Евпатория (Андрей Даниленко), Феодосия (Александр Бартенев), а также Нижнегорский, Советский и Раздольненский районы.


О том, что деятельность городов и районов будут оценивать по новой методике, мэрам и председателям райгосадминистраций 7 июля сообщила зампредсовмина и по совместительству министр экономического развития и торговли АРК Екатерина Юрченко. А на минувшей неделе чиновники уже подвели итоги.
Оценивали деятельность местной исполнительной власти в городах и районах по 144 показателям, в названии которых значатся почти завораживающие по звучанию иностранные термины: РЕФОРМИРОВАНИЕ, МОДЕРНИЗАЦИЯ, ПОТЕНЦИАЛ, ИНВЕСТИЦИИ и уж совсем умопомрачительное словосочетание типа – ИНТЕГРАЛЬНЫЕ ПАРАМЕТРЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ. В правительственном списке оценочных параметров присутствуют: реформирование санаторно-курортного и туристического сектора, формирование агросектора ХХІ века, модернизация отраслевой структуры промышленности, развитие транспортного потенциала, создание среды, благоприятной для жизни и пр.
Увидев в реестре крымских городов, где жить хорошо, Симферополь, я, честно признаюсь, не поверила, решив, что у меня то ли очки запотели, то ли в глазах помутилось, то ли это какой-то другой Симферополь. Ан, нет! Оказывается, местная власть сумела создать нам среду, благоприятную для жизни! Правда, в этих обезличенных оценках не перечислены фамилии и адреса тех, кому в Симферополе стало жить хорошо. А жаль!
Следуя принципу – одна голова хорошо, а две лучше – мы решили сравнить рейтинг Совмина с аналогичной оценкой 55-ти городов на Украине, которую ежегодно проводит журнал «Фокус», и выяснили, что там столица автономии выглядит далеко не лучшим образом.
В рейтинге «Фокуса» присутствуют как балльные оценки, выставляемые экспертами, так и не зависимые от экспертных оценок показатели (см. таблицу). Вот на эти объективные данные мы и обратим пристальное внимание. Итак, в 2011 году в Симферополе на 5,5 тысяч уменьшилась численность населения (с 360 500 до 355 200 чел.), на 53,7% увеличилось количество преступлений (с 99,8 до 153,4 на 10 тысяч жителей), на 28,6% выросла безработица (с 0,7% до 0,9%), почти на 10% снизался размер средней заработной платы (с 1872 грн. до 1700 грн.) и т.п.
В целом же за 3 года наша «среда обитания» ухудшилась более чем в два раза. В 2009 году среди 55 городов Симферополь занимал 9-е место, а сегодня лишь 20-е.
Не могу не отметить, что совминовский рейтинг почему-то кардинальным образом не совпадает с журнальным. Так, если Симферополь, Ялта и Керчь в крымском правительстве названы в числе лучших, то в рейтинге «Фокуса» Симферополь, напомним, опустился с 12-го на 20-е место, Ялта – с 21-го на 22-е, а Керчь – с 43-го вообще ушла за пределы списка, опустившись ниже 55-го места. В то же время города-аутсайдеры, по оценке Совмина, в журнале «Фокус» наоборот улучшили свои показатели. Евпатория поднялась с 33-го на 26-е место, а Феодосия – с 52-го на 38-е. И экспертным оценкам «Фокуса» верится больше. По крайней мере, в журнале есть ряд четких критериев, по которым мы можем сами судить об ухудшении или улучшении жизни (см. таблицу).
Так, например, мы видим, что уровень безработицы и преступности растет во всех отмеченных в таблице городах, а вот динамика других параметров разнится. Средняя заработная плата в Ялте увеличилась на 18,9%, в Евпатории – на 19,8%, в Феодосии – на 11,5%, а в Симферополе уменьшилась на 9,2%. Бюджетные показатели выросли в Симферополе (на 59,2%), Евпатории (на 5,8%) и Феодосии (на 88,4%), а вот в Ялте, наоборот, снизились (на 4,4%).
И не могу не отметить, что, не смотря на первенство Симферополя в чиновничьем рейтинге, по объективным финансовым показателям крымская столица уступает даже другим городам автономии. Обратите внимание, что на одного горожанина у нас приходится меньше денег в городском бюджете, чем в Ялте (на 269,5 грн. или 9,8%) и Феодосии (на 1068,87 грн. или 39,0%), а средняя заработная плата у жителей столицы ниже, чем у жителей Евпатории (на 76 грн.), Феодосии (на 277 грн.) и Ялты (на 304 грн.) 
Так что в отличие от распространенного мнения в крымской столице жить отнюдь не лучше, чем в других городах автономии. Этим симферопольцы обязаны в том числе и мэру Агееву, обеспечившему горожанам такую среду обитания.   

Оценочные показатели городов Крыма в рейтинге «55 лучших городов для жизни» украинского журнала «Фокус»


Год
Место среди 55 городов
Бюджет (грн. на одного жителя)
Преступность (кол-во на 10 тыс. жителей)
Безработица (%)
Средняя зарплата (грн.)
Симферополь
2010
12
1720,0
99,8
0,7
1872
2011
20
2738,6
153,4
0,9
1700

Ялта
2010
21
3147,0
147,0
0,9
1685
2011
22
3008,1
252,0
1,1
2004

Евпатория
2010
33
2274,0
171,8
1,9
1482
2011
26
2405,8
247,7
2,4
1776

Феодосия
2010
52
2021,0
145,4
1,08
1773
2011
38
3807,47
219,9
1,3
1977

Крымское время, № от 103 (3030) от 20 сентября 2011 г.






1 комментарий: